Общество защиты прав потребителей

"Правовой надзор"

Бесплатная Горячая Линия

+7 (499) 229-85-78

Время работы горячей линии ежедневно с 9:00 до 22:00

Жалобы с сайта принимаются круглосуточно

  •   Как вернуть деньги без обращения в суд
  •   Как получить компенсацию морального вреда
  •   Как вернуть вынужденные расходы
  •   Как наказать недобросовестного продавца

* Проект реализован в рамках ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г.

Закон о защите прав потребителей » Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей » Статья 40. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей

Статья 40. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей

 

1. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

2. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:

1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований , установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности;

5) статистическое наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров (работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах);

6) ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;

7) ежегодную подготовку на основании результатов деятельности, предусмотренной подпунктами 1 - 6 настоящего пункта, государственных докладов о защите прав потребителей в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, организацией и проведением проверок изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров), применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) информацию и документы по вопросам защиты прав потребителей;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;

3) проводить отбор проб и образцов товаров, предназначенных для реализации и реализуемых потребителям, для проведения их исследований, испытаний;

4) выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

5. Орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.1. Предписание, выданное при осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей, может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи. В случае принятия заявления об обжаловании этого предписания к производству арбитражного суда исполнение этого предписания приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

6. Орган государственного надзора вправе давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

7. Государственный надзор за соответствием товаров требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, осуществляется также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

8. Орган государственного надзора совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 7 настоящей статьи, осуществляет формирование и ведение открытого и общедоступного государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг) в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

Судебная практика по статье

Дело N305-КГ16-14020 по делу N А40-201110/2015. О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным пункта предписания об устранении выявленных нарушений и освобождении от исполнения указанных в нем требований.Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2016В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку доказательств того, что заявителем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, направленных на соблюдение при реализации игрушек требований закона, в материалы дела не представлено. Подробнее
Дело N309-КГ16-18512 по делу N А50-27126/2015. О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными пунктов распоряжения о проведении плановой выездной проверки.Определение Верховного Суда РФ от 12.12.2016В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суды пришли к выводу о том, что распоряжение является законным и не нарушает прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Подробнее
Дело N307-АД16-20892 по делу N А56-19787/2016. Определение Верховного Суда РФ от 27.06.2017Обстоятельства: Определением апелляционная жалоба возвращена в связи с пропуском срока на обжалование судебного акта и отсутствием ходатайства о его восстановлении.Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как возврат обществу апелляционной жалобы был не обоснован; даже при ошибочном указании в судебном акте срока его обжалования, при условии, что лица, участвующие в деле, могли воспринимать его реально, а жалоба была подана в пределах указанного в судебном акте срока, пропущенный подателем жалобы срок должен быть восстановлен. Подробнее
Дело NФ06-9083/2016 по делу N А49-8950/2015. Об отмене предписания органа по надзору в сфере защиты прав потребителей.Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.06.2016Обстоятельства: Основанием для вынесения предписания явилось включение управляющей компанией в счета-квитанции для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги строки о добровольном страховании с указанием суммы и банковских реквизитов Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку, предоставляя информацию в счете-квитанции об услугах добровольного страхования определенной страховой компании, управляющая компания нарушает принцип свободы договора и законодательство о защите прав потребителей. Подробнее
Дело NФ10-1141/2016 по делу N А68-6520/2015. О признании недействительным предписания уполномоченного органа.Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2016Обстоятельства: По результатам проверки уполномоченный орган выдал банку предписание об устранении нарушений, указал на необходимость разместить информацию о возможности запрета на уступку третьим лицам требований по договору потребительского кредита, привести типовые фоРешение: В удовлетворении требования отказано, поскольку оспариваемое предписание вынесено уполномоченным органом в пределах его компетенции. Подробнее
Дело NФ08-726/2017 по делу N А63-4928/2016. О признании частично незаконным предписания управления.Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.02.2017Обстоятельства: Оспариваемым предписанием общество признано нарушившим ч. 1 ст. 31 ФЗ "О защите прав потребителей", выразившееся в нарушении срока удовлетворения требований третьего лица о возврате уплаченных за оказанные услуги денежных средств в установленный десятиднеРешение: Требование удовлетворено, поскольку нарушение обществом срока направления ответа на претензию не является обстоятельством, свидетельствующим о ненадлежащем исполнении обязательств по договору оказания правовых услуг. Подробнее

Образцы документов к статье:

Как обратится за помощью в общество защиты прав потребителей “Правовой надзор”